Acuerdo UE-Mercosur: aranceles más bajos para quienes importan ropa, tejidos y calzado de Europa

Desde el 1 de mayo de 2026, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay aplican el acuerdo comercial entre la Unión Europea y el Mercosur. Desde esa fecha, los cuatro países aplican a los productos de origen europeo un arancel reducido, que baja cada año hasta llegar a cero. El arancel llega a cero en 2034 para la ropa y los tejidos, y en 2041 para el calzado de cuero.

Sin embargo, un producto Made in Italy no siempre es de origen europeo. Un saco confeccionado en Italia con un tejido fabricado en Asia es Made in Italy, pero para el acuerdo no es de origen europeo. Por ese saco, el importador paga el arancel pleno, es decir, el que rige sin el acuerdo.

Por eso, quien compra a varios proveedores puede pagar aranceles distintos por prendas similares. Además, si un proveedor declara un origen europeo que después no logra demostrar, la aduana le reclama al importador el arancel que no pagó.

Cuánto se paga en los cuatro países

La tabla muestra el arancel pleno y el arancel reducido. El arancel reducido se aplica solo a los productos de origen europeo y baja cada 1 de enero, siempre en la misma medida, hasta llegar a cero.

Producto País Arancel pleno Arancel reducido en 2026 Arancel reducido desde el 1 de enero de 2027 Arancel cero desde
Ropa Brasil 35% 31,1% 27,2% 2034
Ropa Argentina, Paraguay, Uruguay 20% 17,7% 15,5% 2034
Tejidos de lana, seda, algodón y lino Brasil 26% 23,1% 20,2% 2034
Tejidos de lana, seda, algodón y lino Argentina, Paraguay, Uruguay 18% 16% 14% 2034
Calzado de cuero Brasil 35% 32,8% 30,6% 2041
Calzado de cuero Argentina, Paraguay 20% 18,7% 17,5% 2041
Calzado de cuero Uruguay 25% 23,4% 21,8% 2041

Estos aranceles se aplican en el caso más común. Hay cuatro excepciones.

  • En Paraguay, el arancel pleno es del 25% para algunas prendas, entre ellas las remeras y los pantalones de algodón. Para estas prendas, el arancel reducido en 2026 es del 22,2%.
  • En Paraguay, el arancel pleno también es del 25% para el calzado de cuero con suela de cuero. Para este calzado, el arancel reducido en 2026 es del 23,4%.
  • En Uruguay, el arancel pleno es del 35% para algunos tipos de calzado de cuero, entre ellos el deportivo. Para este calzado, el arancel reducido en 2026 es del 32,8%.
  • En Paraguay, el arancel pleno de los tejidos de algodón y de lino varía según el tipo de tejido.

El arancel exacto depende de la posición arancelaria de cada producto y debe verificarse antes del pedido.

El calzado con parte superior de materia textil y varios modelos de caucho o de plástico están excluidos del acuerdo. Por estos productos se sigue pagando el arancel pleno.

Cuándo un producto es de origen europeo

El origen europeo, que las aduanas llaman origen preferencial, depende de reglas distintas para cada producto. En los casos más comunes, las reglas son las siguientes.

  • Prendas de tejido plano, como sacos, pantalones y camisas. La tejeduría, el corte y la confección deben realizarse en la Unión Europea. El forro también debe tejerse en la Unión Europea.
  • Prendas de punto. Estas prendas deben tejerse y confeccionarse en la Unión Europea.
  • Tejidos. La tejeduría y al menos otro proceso, por ejemplo la hilatura o el teñido, deben realizarse en la Unión Europea.
  • Calzado. El calzado con un valor en aduana superior a 35 euros debe ensamblarse en la Unión Europea, y la parte superior no puede provenir de otro país ya unida a la suela. Para el calzado de menor valor, las reglas son más estrictas.

En la mayoría de los casos, el hilado puede provenir de cualquier país. Lo mismo vale para los botones, los cierres y los demás componentes no textiles. Los tejidos fabricados en un país del Mercosur cuentan como europeos.

El acuerdo prevé además excepciones y pequeñas tolerancias, que deben verificarse producto por producto.

Quién declara el origen y quién paga si no se demuestra

El proveedor que exporta la mercadería declara el origen con un texto estándar incluido en la factura o en otro documento comercial. Sin esta declaración, la aduana aplica el arancel pleno. Para los embarques de valor superior a 6.000 euros, el proveedor debe estar registrado en el REX, el sistema europeo de exportadores registrados, y debe incluir su número en la declaración. El importador debe conservar la declaración durante al menos tres años.

La aduana del país de importación puede controlar la declaración incluso después del despacho. En ese caso, pide a las autoridades del país del proveedor que verifiquen sus documentos, que el proveedor debe conservar durante al menos tres años. Si el origen no se demuestra en un plazo de diez meses, la aduana aplica el arancel pleno y le reclama al importador el arancel no pagado, incluso cuando la mercadería ya se vendió.

La declaración es un texto estándar, igual para todos los proveedores. Al leerla, el importador no puede saber si el proveedor está en condiciones de demostrar el origen. Por eso, el origen debe comprobarse antes del pedido.

Qué preguntar a cada proveedor antes del pedido

Quien importa grandes volúmenes ya les pide a sus proveedores documentos de embarque precisos, plazos de entrega firmes y el uso de los agentes de carga del propio importador. Con el acuerdo se suman cuatro preguntas sobre el origen, que deben hacerse antes de confirmar el pedido.

  • ¿Dónde se fabricaron el tejido y el forro? En el caso del calzado, ¿dónde se ensambló?
  • ¿Qué documentos demuestran la procedencia del tejido?
  • ¿El proveedor está registrado en el REX?
  • ¿La declaración de origen figurará en la factura para todos los artículos del pedido?

Para los lotes de stock, las preguntas deben hacerse para cada artículo, porque un lote puede reunir prendas con tejidos europeos y prendas con tejidos de otra procedencia.

Las respuestas también sirven para comparar ofertas. En Brasil, en un embarque de ropa con un valor en aduana de 100.000 euros, un proveedor que demuestra el origen le ahorra al importador 3.900 euros de arancel en 2026 y 35.000 euros a partir de 2034. En los otros tres países, donde el arancel pleno es del 20% para casi todas las prendas, el ahorro es de 2.300 euros en 2026 y de 20.000 euros a partir de 2034. Por eso, un proveedor con un precio más alto, pero capaz de demostrar el origen, puede costar menos, arancel incluido, que un proveedor con un precio más bajo que no lo demuestra.

Un solo interlocutor para todos los proveedores italianos

Cada proveedor tiene sus propios tejidos y sus propios documentos, y las verificaciones deben repetirse con cada uno. 2306 ofrece a los importadores un único interlocutor para todos los proveedores italianos. Buscamos a los proveedores, verificamos su calidad, su conformidad y su competitividad, negociamos las condiciones gracias a relaciones construidas durante más de treinta años y gestionamos la documentación y la logística hasta la entrega.

¿Importan ropa, tejidos o calzado de Italia a Argentina, Brasil, Paraguay o Uruguay? Escríbannos y cuéntennos qué productos buscan. Les responderemos con una propuesta de proveedores italianos capaces de demostrar el origen europeo de los productos que ofrecen.

Datos tomados del texto oficial del Acuerdo Interino de Comercio entre la Unión Europea y el Mercosur (Diario Oficial de la UE, L 2026/184) y de la base de datos aduanera Access2Markets de la Comisión Europea, actualizados a octubre de 2026.

Hablemos

Háblenos de sus necesidades, juntos encontraremos la solución adecuada para usted.